稀土交易平臺競價模式或行不通
掛牌日期已經(jīng)確定,正式運(yùn)營尚需過程包頭稀土交易平臺8月8日掛牌已經(jīng)確定,但正式開業(yè)運(yùn)營還需要一個過程。目前該交易平臺在交易模式和定價機(jī)制上還存在爭論,而且工信部最近要求稀土協(xié)會也要進(jìn)入該交易平臺,這在之前是沒有提出的,無疑放緩了該交易平臺的成立流程。
有知情人士告訴記者,因為《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法》的存在,稀土產(chǎn)品即便進(jìn)入稀土交易平臺進(jìn)行交易,也不可能進(jìn)行充分的買賣,競價模式是行不通的。
框架已定
中國稀土交易平臺落戶包頭已經(jīng)沒有任何疑問。
包頭稀土行業(yè)內(nèi)的知情人士向記者透露,該平臺名稱為包頭稀土產(chǎn)品電子交易所,將于近期掛牌。這段時間,各方面主要在討論如何定價、如何運(yùn)作等核心問題,目前仍存在爭議,還沒有最后敲定下來。
該知情人士透露,工信部對此非常重視,包頭方面最近一直在和工信部積極溝通,及時匯報該交易平臺的情況。
早在2011年5月,包鋼稀土(600111,股吧)曾發(fā)布公告稱,公司收到內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于組建包頭稀土產(chǎn)品交易所有關(guān)事宜的批復(fù)》,同意包頭市組建“包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司”;由包頭市盡快組建以包鋼稀土和內(nèi)蒙古高新控股有限公司為主體的企業(yè)法人,開展稀土產(chǎn)品交易相關(guān)工作。
目前,包鋼稀土已聯(lián)合占全國稀土生產(chǎn)、貿(mào)易總量90%的十幾家中央及地方骨干國企,組建全國唯一的稀土產(chǎn)品電子交易所,大體框架已經(jīng)建立起來。
近年來,為保證稀土行業(yè)健康發(fā)展,中國出臺相關(guān)措施密集較高:先是為了避免過度開采對環(huán)境的破壞,商務(wù)部、國土部對稀土出口采取了一定限制,并每年發(fā)放稀土配額,避免稀土賤賣;之后工信部牽頭成立稀土協(xié)會,更是希望規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)在提出要謀劃稀土交易平臺,也被外界解讀為意在增加稀土價格定價權(quán)。
統(tǒng)一定價難
對于為何將稀土交易平臺放在包頭?包鋼稀土一位內(nèi)部人士告訴記者,包頭在稀土行業(yè)的地位毋庸置疑,而且包頭的稀土整合工作做得比較扎實。
有數(shù)據(jù)顯示,包頭市稀土元素工業(yè)儲量占據(jù)中國的87%和出口量的50%左右,包頭市的動作在業(yè)內(nèi)舉足輕重。
上述知情人士也表示,目前稀土整合工作已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵期。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定,包頭稀土產(chǎn)品交易所經(jīng)營范圍不得包含“大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場管理、倉單交易”。
這意味著,包頭稀土產(chǎn)品交易所即便組建起來,也只能開展現(xiàn)貨交易,不能開展中遠(yuǎn)期類期貨交易。
據(jù)記者了解,目前稀土相關(guān)產(chǎn)品的交易多為買賣雙方單獨交易。通過報價、討價、還價直接達(dá)成交易,交易價格并不公開。目前市場上的稀土產(chǎn)品價格,主要是由第三方信息采集機(jī)構(gòu)通過向交易雙方詢價統(tǒng)計出來。
但這樣的做法容易讓買方企業(yè)實行壓價策略。
國外買家經(jīng)常會通過拿著一張訂單向多家出口企業(yè)詢價的手段來壓低價格。贛州一家有稀土配額出口權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向記者表示,外方經(jīng)常利用這個辦法來壓價,公司在其他企業(yè)的壓價競爭中,也不得不降價出售稀土,這使得中國企業(yè)根本不具備議價能力。
工信部的數(shù)據(jù)顯示,2002年至2005年,美國一個公司測算,美國當(dāng)時生產(chǎn)1公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本,但中國是5.6美元的環(huán)境成本。而中國當(dāng)時的稀土售價是每公斤5.5美元,遠(yuǎn)低于環(huán)境成本。
即便是進(jìn)入到稀土交易平臺,現(xiàn)貨交易的價格仍然較難確定。
山東一家稀土冶煉企業(yè)技術(shù)部門的中層告訴記者,不同的技術(shù)使得不同冶煉廠家的稀土產(chǎn)品規(guī)格不同,比如鐠釹金屬,不同廠家鐠釹金屬中鐠和釹的含量就會有所不同,價格也有較大差別。
“即便是同一種稀土品種,南方和北方公司生產(chǎn)出來的價格也不會一樣,因為稀土本身就含有多種元素,每個地方的稀土元素含量是不一樣的。一些產(chǎn)品每噸最高能差到數(shù)千元到數(shù)萬元。”上述山東這家企業(yè)的中層說。
追求價格話語權(quán)的再嘗試
工業(yè)和信息化部副部長蘇波曾表示,通過這個交易平臺,使稀土的價格能夠完全在市場競爭當(dāng)中形成,不斷地規(guī)范稀土的市場價格體系。
上述知情人士稱,未來不排除吸引外國相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該交易平臺。
相比較于鐵礦石等資源,稀土的價格事實上并未有較大漲幅。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2000年至2010年,這10年間稀土的價格上漲了2.5倍,但是同期的黃金、銅、鐵礦石的價格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。
有專家表示,雖然我國是稀土生產(chǎn)大國,但一直以來稀土價格沒有真實反映其價值。此前,我國稀土銷售較為散亂,各廠商互相壓價,擾亂了全國稀土原料市場,給了國外廠商以可乘之機(jī)。
數(shù)據(jù)顯示,稀土價格長期在國際市場上低位徘徊,自1998年稀土產(chǎn)品出口配額制度實施以來,中國稀土出口量增長了10多倍,但價格卻降低了1/3。
商務(wù)部國際市場研究部副主任、研究員白明曾公開表示,建立統(tǒng)一的稀土交易平臺,可以使資源有效整合,有利于稀土價格形成的透明化,過濾掉價格形成中的不必要因素,給企業(yè)生產(chǎn)一個穩(wěn)定的預(yù)期,使稀土生產(chǎn)效益最大化。此外,我國雖是稀土生產(chǎn)大國,但稀土定價方面還比較薄弱,建立稀土交易平臺可以加強(qiáng)在稀土領(lǐng)域的定價權(quán)。
有專家表示,這是一個積極的嘗試,特別是在目前稀土整合大潮中,上述中心的建立可以加速行業(yè)競爭的轉(zhuǎn)變,加快話語權(quán)回歸。中心一旦建成,通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的交易模式和公開透明的信息發(fā)布避免暗箱操作,從而在交易中發(fā)現(xiàn)稀土資源的真實價格,將有助于建立一個國際市場認(rèn)可的透明的定價機(jī)制。
上述山東冶煉企業(yè)的中層也表示,交易平臺最好能夠把稀土品種分得更為詳細(xì)一些,通過不同的價格可以體現(xiàn)出企業(yè)的冶煉水平和技術(shù)能力,有助于淘汰落后。